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刘晨阳:“中国方案”具有全球广泛利益交集

央视网消息(记者 郭城)以“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”为主题的二十国集团(G20)领导人第十一次峰会将于9月4日至5日在杭州举行。南开大学APEC研究中心主任刘晨阳在接受央视网记者采访时表示,这次中国提出通过G20平台推行构建真正的、多边的投资规则体系,这是过去几十年来很多国际组织尝试做,却始终没能取得重大突破,若这次G20会议做到了,将是一个重大突破。

构建“开放型世界经济”有两大重点

年11月在APEC峰会上,习近平主席曾为世界经济增长困境开出良方:构建开放型世界经济,激发国际贸易和投资活力。

刘晨阳认为,年我国举办APEC会议以来,始终强调一种亲情的伙伴关系和命运共同体,在内涵上是一致的。

现在国际贸易投资的整体格局有两方面趋势值得关注:一方面是从国际产业分工角度来说,全球价值链合作所引领的不同国家之间分工与合作的趋势越来越明显。任何国家在全球价值链中都有其独特的位置,是一个整体并相互协调的大体系,一旦这个体系中任何一个成员出现问题,都会产生外部的外溢效应,对其他国家带来正面或负面的影响。

在这种情况下,各国之间的贸易投资相互依赖不断加深,一体化合作内在的需求也在不断提高。“开放型世界经济”使各国更趋向于这种具有凝聚力方向的贸易投资合作,这是正面的趋势。

另一个方面,受金融危机和不同国家政策的影响,贸易保护主义重新抬头的趋势、区域性贸易集团之间的格局与竞争,如以跨太平洋伙伴关系协定(TPP)为代表的这种封闭式贸易集团之间竞争的趋势等,这些不太有利的因素或趋势对构建“开放型世界经济”格局也不利。

正因如此,一方面需要顺应全球价值链的发展,制定相关政策,另一方面还要想办法应对并消除负面带来的影响,刘晨阳认为这将是构建“开放型世界经济”格局的两条主线或两大重点。

“中国方案”更具包容性、可持续和均衡性

随着中国自身综合实力的提升,尤其是贸易投资在全球所占地位的不断提高,中国在全球贸易体系构建发展中不断发挥自身作用,并承担应该承担的责任,刘晨阳说,这几年贡献中国智慧、发出中国声音的趋势越来越突出。

例如,年APEC会议时,中国在经贸方面曾提出包括亚太自由贸易区(APEC)的构建、全球价值链、全方位互联互通等倡议,都是应对目前全球贸易体系出现的问题,努力构建更合理开放的格局。而跨太平洋伙伴关系协定(TPP),可能会引诱贸易集团之间的恶性竞争。而中国提出的亚太自由贸易区(APEC),是面向所有亚太成员,建立一个涵盖亚太整个地区的高水平自由贸易体系,可以有效避免贸易集团之间的恶性竞争。

基于过去经验,刘晨阳认为,这次G20杭州峰会,中国提出如何激发国际贸易和投资活力,尤其是投资方面将获得重大成果,通过G20平台能够推行构建真正多边的投资规则体系,这是过去几十年来很多国际组织尝试做,却始终没能取得重大突破。如果这次G20会议做到了,将是一个重大突破。

“中国方案”具有广泛借鉴意义,在于中国提出具有全球视野的“中国方案”时,是站在广大成员共同利益的立场上。

中国经济所处阶段比较独特,一方面将自身定位是发展中经济体或新兴的市场经济体,另一方面又成为全球第二大经济体和最大的贸易国。

在很多领域,中国的立场既和发展中成员有很多共性,也和发达成员具有利益交叉点,在看待和推进很多问题时,中国能客观兼顾发展中成员和发达成员共同立场,使“中国方案”更具有包容性、可持续和均衡性。各国利益获得均衡,而非突出单边色彩,忽略广泛成员利益。这也为什么“中国方案”被广泛接受的原因。

随着中国进一步参与全球治理的信心和认识的水平提高,类似中国方案会越来越多,影响力会越来越大。

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